关于构建“体系化、全时态、机制化”安全管理新格局的总体思路
安全是发展的基石，是单位平稳运行的
“
生命线
”
。当前，随着单位业务领域的不断拓展、技术应用的持续深化以及外部环境的复杂多变，安全风险呈现出交织叠加、动态演变、跨界传导的新特征。传统
“
头痛医头、脚痛医脚
”
的被动应对模式，已难以适应新形势下的安全管理需求。为从根本上提升安全治理效能，我们必须转变思维，树立系统观念、底线思维和全过程管理理念，着力构建
“
体系抓、全时抓、机制抓
”
三位一体的安全管理新格局，推动安全管理从
“
零散应对
”
向
“
系统治理
”
、从
“
事后处置
”
向
“
事前预防
”
、从
“
运动式整治
”
向
“
常态化长效
”
深刻转变，筑牢高质量发展的安全屏障。
一、体系抓：构建
“
横向到边、纵向到底
”
的全域安全责任网络
安全管理是一项系统工程，必须依靠严密、科学、高效的体系来支撑。要着力构建覆盖全员、全流程、全要素的
“
大安全
”
管理体系，确保责任无盲区、管理无死角。
（一）健全
“
金字塔型
”
责任体系，压实层级传导链条。明确
“
党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责
”
和
“
三管三必须
”
（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经
营必须管安全）
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